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2024-05-31 06:12:14      点击:
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  如今,官员“公费旅游”现象屡见不鲜。这有治理方法的问题,更有治理力度的问题。那么,中国古代,政府是如何治理这个“老大难”问题的呢?

  古代交通极不发达,各地人员往来极为不便,因此自秦汉时期,中央政府就建立了相应的沿途接待制度,由各地的地方官府设立“驿站”,负责过往官员的接待。驿站所需物资、经费由中央或地方政府负担。

  驿站的建立,为公文传递和官员出差提供了方便:一是免费使用车船马匹等交通工具,二是免费供应食宿,三是能获得当地的一些土特产。

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  到了唐代,驿站制度也日臻完善,不仅中央政府设置了招待所“驿”,而且地方政府也设置了“馆”,形成了数量众多的“驿馆”。

  这既为官员因公出差提供必要的物质条件,也是对官员的优待,进而演变为一种特权。但出差的官员享受驿馆的接待服务需经过上级批准,携带通行凭证方可获得相应的待遇。当然,官员的身份和品级不同,饮食、住宿、车马的接待标准也不尽相同。

  宋元时期大致延续了唐代的政策。明朝初年,贫苦农民出身的明太祖朱元璋,吸取元末“给驿泛滥”导致官吏腐败、民怨沸腾的教训,从洪武元年就颁布法令对某些特权者进行了限制。

  他命令“非军国重事不许给驿”,明示大小官员“不得擅乘驿传船马,违者罪之”。朱元璋还注重理论实践相结合,杀鸡给猴看,拿自己的亲属“先正纲纪”,以儆效尤。

  洪武三十年(1397年),驸马欧阳伦擅自动用驿馆的数十辆马车走私茶叶出境,朱元璋得知后立即下令将欧阳伦赐死。由于朱元璋用严刑峻法治理驿政,明初出现了“驿递清乐,而里甲不扰”的久违局面。

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  然而到了明中叶以后,由于朝政腐败,驿馆泛滥,管理混乱,各地政府不堪重负。部分地方官员乘机欺上瞒下,横征暴敛搜括驿银,敲诈勒索支应驿差,贪赃枉法累害于庶民百姓。

  为了取悦、奉承来往官员,很多驿馆还建有楼台亭阁,或因山就水,或凿池植树,营建有四时美景的内部景观,以致朝野“清邮传以疏民困”的呼声四起,迫使明朝政府三次对驿馆管理进行了较大规模的改革。

  再好的规定也有人钻空子,一些高干子弟本来没有权利享受服务,但照样在自己的旅途中作威作福,一样待遇也不能少。

  被百姓誉为“海青天”的海瑞担任淳安知县期间,一次,兵部尚书(国防部部长)胡宗宪的公子路过淳安,因对淳安驿丞(管理驿馆的小官)的简朴接待不满,竟将驿丞吊打。

  海瑞下令将胡公子关押起来,并上报胡宗宪:“您曾明确指示不许大操大办地搞接待,现在却有人胆敢冒充您的公子招摇撞骗,我特向您请示如何处理。”闹得胡宗宪哑巴吃黄连。

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  毕竟海瑞太少,驿馆接待制度产生了许多弊端,超范围、超标准接待十分普遍,成为明朝吏治腐败的一个重要方面。巨大的接待费用,造成了中央政府沉重的财政负担。

  中央纪委曾对官员用公款出国旅游及相关违纪行为做了规定。这一举措,叫好声一片,认为是对禁止公款旅游“动了真格儿”。当然,如何完善这一“动真格儿”的举措,仍是我们需要探讨
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  方汝浩《禅真逸史》:“掠人女子,养作瘦马”。电影《绣春刀2》中女主角北斋长相美丽,在古代女子“无才便是德”的年代,她却会写字画画,男主角对她一见倾心,但她之所以有文化的真相不是父母培养而成的,而是从小被当成“扬州瘦马”学会的。感兴趣的读者和小编一起来看看吧!

  “扬州瘦马”是什么

  扬州瘦马和马无关,是一些被当成商品售卖的年轻女子。古时候一些马商会低价买一些瘦小的马,把它养肥之后再高价卖出,这些女人就犹如这些马的命运。她们都是因为家穷,7-8岁的年纪就被父母亲卖给人贩子,父母能得十几贯钱。

  人贩子会请专门的老师调教她们,经过长达数年的训练后将变成样样精通的女子,长大之后被“一条路服务”卖给有钱人做小妾,能给人贩子带来成百上千两的收益。由于这种服务是从扬州最开始,所以被卖掉的女子被称之为“扬州瘦马”。

  “扬州瘦马”为什么起于扬州

  古时候的盐都是由朝廷或者朝廷指派的商人控制,盐是生活必需品,哪怕是穷人都要拿出一点钱买盐,所以卖盐的人非富即贵。明清时期,负责食盐管制和检验的盐察院设在扬州,在这种环境下,扬州盐商一下就发展成百余家,成为全国经济发达之地,富人更是遍布扬州各地。俗话说:“饭饱思淫欲”,一些扬州富豪解决了温饱问题,就追求起畸形的爱好,“扬州瘦马”因此应运而生。

  “扬州瘦马”有什么要求

  尽管“扬州瘦马”社会地位很低了,她们内部还分成三六九等。明清时期不流行唐朝的丰满,要求女子的长相好身材瘦,有些“扬州瘦马”还会故意饿瘦自己讨好富豪,或者用较小的身躯使富豪同情。如果谁拥有一对“三寸金莲”的小脚,她就是最高级别的女人,也是富豪出钱最高的。

  仅仅是样貌好还不够,她们还需要学习各种技能,既要会琴棋书画,读书写字,也要会梳妆打扮,还要会各种讨男人欢心的奇招妙法,这种级别的女人其实就是按照大家闺秀来训练。中等级别的女人,则要有很强的理财能力,必要的时候可以帮助丈夫打点生意。最弱级别的女人,也得是个能在厨房烹炸煮煎蒸,也能在闺房做女工的家庭主妇。

  “扬州瘦马”下场

  她们有的被卖给本地人或者外地人做小妾,也许是受过训练的缘故,她们不会和其他妻妾争风吃醋,更不会惹怒男人,所以有的外地人愿意多次跑到扬州去购买。不是每个“扬州瘦马”都被买去做小妾,有的人可能连妾都做不了,妾还能靠有钱的买主吃饱饭,如果生下儿子,地位算是保住了。但被挑剩下的女子只好去烟花柳巷,或者是当歌女,秦淮歌伎就有很多人是“扬州瘦马”出身。流落到这种地步的人大多是吃青春饭的,必须乘还年轻赶紧卖弄腰肢找到买家,一旦年老色衰又没有人肯要她们,只能听

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